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发展节 水灌溉必须注重综合效益

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发展节 水灌溉必须注重综合效益

发布日期:2019-06-13 作者: 点击:


“水是人 类生存的生命线,也是农 业和整个经济建设的生命线。我们必 须高度重视水的问题”。我国是世界上13个贫水地区之一,人均水资源占有量2300m³,只有世界人均水平的1/4,居世界第109位;每公顷 土地平均水资源占有量27000m³,只有世界平均水平的1/3。占国土面积50%以上的华北、西北、东北地 区的水资源量仅占总量的20%左右。农业的季节性、区域性 缺水问题十分严重。由于缺水,农作物产量低而不稳。北方地 区地表水资源不足导致地下水超采,过去5年,北方地 下水水位下降了15m,五大河 流除长江外均缺水。区域性 地下水降落漏斗面积已达8.2万k㎡。按目前用水量统计,中等干旱年缺水358亿m³,其中农业灌溉缺水300亿m³。近年来,北方河 流断流的问题日益突出,黄河断 流的时间及河段越来越长;1972年断流15天,1996年133天,而1997年长达226天,长的断流距离达700多km。当前,我国工 农业用水效益差距较大,单位工 业产品耗水较高(高于美、日、德等国)。随着工业的迅速发展,城市化进程的加快,工业和 城市用水量必然还会迅速增加,农业用 水将面临着更加严峻的局面。据统计,工业用水份额已从50年代的2%上升到90年代的25%,城市用水由2%增至9%,农业用水由79%下降到62%。我国水 资源形势确实不容乐观。应当认识到,如果在 水资源开发利用上采取短期行为,其后果是非常严重的。现在已 经到了必须采取断然措施,扭转这 种负债利用的时刻了。


西安节水灌溉


发展节 水灌溉是一场革命

节水灌 溉是根据农作物需水规律及当地供水条件,有效地 利用降水和灌溉水,获取农业的经济效益、社会效益、生态环 境效益而采取的多种措施的总称。根据上述水资源状况,要发展农业,必须发展节水灌溉。应当说,节水灌 溉是农田灌溉乃至农业用水发展史上意义深远的一场重大革命。节水灌 溉不但节约了用水,还可以节约土地、增加农业产量、提高经济效益、增加农民收入、减轻农 田水利基本建设工作量,并有利于保护环境。节省灌溉用水,首先要 提高天然降水利用率,同时把 可以用于农业生产的各种水源,如:地面水、地下水、灌溉回归水、经过处 理以后的污水以及土壤水等都充分、合理地利用起来。广义的 节水灌溉包括了农业高效用水的许多措施,如雨水蓄积、土壤保墒、渠井结合、渠系水优化调配、农艺节水、用水管理等。

发展节 水灌溉必须遵循经济规律

从上述不难看出,要达到节水的目的,必须一 定的资金和建设很多必要的设施,例如,实施喷 灌或滴灌就要铺设塑料管道和安装喷、滴头等。结合我 国的国情和经济基础,避免盲目追求“先进”,不惜重 金从国外进口设备而忽视我国自己创造的经验。如有一 个市引进了法国、奥地利、以色列、希腊、澳大利 亚等国的节水灌溉设备,还建立了一座10000m³的荷兰 全自动控制温室。但并未 看到使用这些设备的经济效益评价的报道。而我国 自己创造的一些成功经验却鲜为人知。例如水 利部灌溉所在河南省偃师市山化乡关窑村建立的大田作物滴灌系统,从1980年以来已经运行了18年,造价仅200余元/亩。又如我国研制成功的“燕山滴灌”即赞誉为“傻瓜滴灌”的“低成本微滴灌”,均还没 有大范国的推广。

为能有 效地推动节水灌溉工作,必须按 照经济规律办事。笔者认为,水费价 格是推动实行节水灌溉的核心,只有撬 动这个杠杆才能真正推动节水灌溉。国内外的实践都证明,合理的 水价不仅是发展节水灌溉的动力,也是实 现水管单位良性循环的关键。反之,节水只能是句空话。目前,我国现 行水费价格与价值严重背离,水价过低,每方灌溉用水仅收2~6分钱。廉价的 水费使得农民从不珍惜用水,尤其是自流灌区,灌水技术落后,管理粗放,渠系渗漏严重,灌水定额偏大,亩次灌水超过100m³以上,水的利用率一般只有30%~40%;井灌区 和泵站抽水也仅仅收取电费。灌溉水费如此低廉,至使农 户长期以来根本不把节水放在心上,造成了 渠灌区的大水漫灌串灌等长期落后状况。既浪费 了水量又恶化了生态环境。为此,应当根据水量因素、环境水质因素、水利灌 溉工程自身因素、农民的负担能力、物价上 涨指数等制定合理的水价,依法执行。在具体推行过程中,可以按照“区别情况,分别对待,统一时间,分步到位”的原则 循序渐进地进行。

建立三大体系,全面推 动节水灌溉的发展

为了扎 扎实实地开展节水灌溉工作,必须建 立节水灌溉的三大体系,即:节水灌溉技术体系、节水灌 溉标准体系和节水灌溉效益评价体系。

节水灌溉技术体系

节水灌 溉技术是为充分利用灌溉水资源,提高水 的利用率和利用效率,达到农 作物高产优质而采取的技术措施,它是由水资源、工程、农业、管理等 环节的节水技术措施组成的一个综合技术体系。该技术 体系主要包括以下内容:

水资源 的合理开发利用技术,它包括 地上水和地下水的合理利用技术、机井测试改造技术、灌溉回归水利用技术、劣质水利用技术、多水源 综合利用技术等。

节水工程技术与措施,它包括喷灌技术、微灌技术、渠道防渗技术、低压管道输水技术等。

节水农业技术,它包括耕作保墒技术、适雨种 植和覆盖保墒技术、培肥改土技术、采用经济灌溉定额、抗旱品种选育、水稻浅湿灌溉技术等。

节水管理技术,它包括 建立各种管水组织,制定工 程管理和经营管理制度,做到计划用水、优化配水、合理征收水费,制订节水灌溉制度,提高水的利用率,对作物 灌溉进行预测预报,采用先 进的量测水和控制设备及计算机技术,实现灌 溉用水管理自动化等。

节水灌溉标准体系

灌溉用 水从水源到田间,到被作 物吸收和形成产量,包括水资源调度、输水、配水、灌水、土壤蒸发、植物蒸腾等许多环节,节水灌 溉必须在这些环节上采取相应的节水措施。为了全 面客观地反映节水灌溉的情况,又不使问题过于复杂,应当对灌溉用水量、灌溉水利用系数(渠系水利用系数、田间水利用系数)、工程与 措施的技术要求(渠道防渗率、井灌区管道输水、喷灌工程、微灌工程、地面灌溉的田间工程)以及效益建立标准。达不到 标准则不能算是节水灌溉。

节水灌 溉的效益评价体系

这个体 系应当考虑以下因素:节水量(m³/年)、节能量(千瓦・时/年)、增产效益、节地效益、省工效益(工日)、转移效益(元/年,指将节 约出来的水用于工业及城市生活而产生的效益)、环境效益(元/年)、替代效益(元/年)。认真执行技术规范,严格执行标准,实实在在地计算效益,才能使 节水灌溉工作稳步发展。


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